Череда скандалов, поводом для которых стало обсуждение генпланов в Пензе, Воронеже, а также строительством 8-262 ряда объектов в Санкт-Петербурге и других городах, стала причиной намерения Общественной палаты РФ в рамках ближайшего заседания обсудить градостроительную деятельность.
Как сообщил депутат Сергей Малков, который представит на этом заседании Законодательное собрание Санкт-Петербурга, протестные акции наглядно продемонстрировали несовершенство раздела нового Градостроительного кодекса РФ, касающегося публичных слушаний и выявили необходимость реформирования этого общественного института. Напомним, что в городе на Неве массовые протесты вызвал, главным образом, проект 400-метровой башни «Охта центр».
Он также подчеркнул, что публичные слушания сегодня не являются формой выяснения и учета мнения граждан при принятии градостроительных решений, а только лишь служат способом информирования. Такое положение дел приводит к тому, что после принятия решений по проектам властям приходится наталкиваться на протест со стороны граждан.
Итогом всех этих процессов, по словам Сергея Малкова, становится торможение реализации проектов и социальная напряженность. Механизм учета общественного мнения в данном случае отсутствует. Причиной возникновения подобной проблемы депутат называет разработку Градостроительного кодекса РФ на американские деньги и его схожесть с американскими законами.
Таким образом, получается, что американские законы в данном случае попытались адаптировать к российским условиям. При этом, если в Америке решения принимают граждане, являющиеся собственниками, то у нас мнение граждан носит статус рекомендательного. Теперь возникла потребность в разрешении сложившейся ситуации.
Члены Общественной палаты РФ в свою очередь намерены в ближайшее время обсудить возможные модели учета общественного мнения. Предполагается, что это может быть информирование, опрос, подготовка решений или референдум. Отдельно планируется уделить внимание вопросам, связанными с организационными, правовыми и другими перспективными технологиями проведения слушаний и тем, кто и в какой степени может и должен принимать участие в процессе.